Да, автоматическая проверка сайтов Роскомнадзором на предмет нарушений закона 152-ФЗ (о персональных данных) существует и активно применяется с 2025 года. Роскомнадзор использует специальный автосканер с элементами искусственного интеллекта, который автоматически “пробегает” по публичным страницам сайта, анализирует коды, формы, подключения к внешним сервисам и другие признаки обработки персональных данных. При обнаружении нарушений владельцу сайта приходит официальное уведомление с требованием устранить выявленные несоответствия. Такая проверка проводится даже без жалоб или участия инспекторов, по инициативе Роскомнадзора.

Основные технологии проверки включают анализ:

• Наличия и текста политики конфиденциальности и согласий на обработку персональных данных;

• HTML и JS-кода сайта;

• Внешних подключений к сервисам и API;

• Местоположения хостинга и баз данных;

• Форм сбора данных и cookie-скриптов.

Это позволяет выявлять несоответствия и потенциальные нарушения безопасности персональных данных в автоматическом режиме с использованием алгоритмов машинного обучения и ИИ. По результатам проверки могут быть штрафы или даже блокировка сайта, если нарушения не исправлены вовремя.

Автоматический сканер Роскомнадзора проверяет сайты по следующим основным параметрам:

• Наличие и содержание политики конфиденциальности, в том числе соответствие текста политики данным уведомлениям оператора в реестре РКН.

• Наличие на формах сбора данных чек-боксов с явным согласием на обработку персональных данных (без предустановленных галочек).

• Анализ HTML и JS-кода сайта на наличие форм, полей ввода, cookie-скриптов, обращений к внешним API и другим следам обработки персональных данных.

• Проверка внешних подключений (скриптов, аналитики, виджетов) и их соответствие заявленным в политике обработки ПДн.

• Сопоставление информации о владельце сайта, геолокации хостинга и размещении баз данных с данными в уведомлениях в РКН (WHOIS и IP-геолокация).

• Проверка соблюдения требований локализации персональных данных и контроля передачи данных за рубеж.

• Анализ работы баннера cookie: появление при первом визите, информирование о целях сбора данных, возможность выбора принятия или отказа.

• Проверка наличия и корректности уведомлений о трансграничной передаче персональных данных.

• Сравнение фактических механизмов сбора и обработки с заявленными в уведомлениях РКН для выявления расхождений.

• Факторы риска, жалобы пользователей или ведомств, и расхождения в заявленных и фактических данных могут приводить к более детальной ручной проверке.

Таким образом, сканер выявляет как документальные, так и технические нарушения закона 152-ФЗ, которые могут повлечь предписания, штрафы или блокировку сайта.

Наличие автоматического сканера Роскомнадзора подтверждается официальными заявлениями ведомства и публикациями от июля–октября 2025 года. Роскомнадзор получил законное право проводить автоматические проверки сайтов без участия инспекторов и жалоб, используя технологию автосканера. Эта система автоматически анализирует страницы сайта, его HTML и JS-код, формы, внешние подключения, проверяет совпадение данных о владельце сайта с информацией в реестре операторов персональных данных. Роскомнадзор направляет письма с требованиями устранить выявленные нарушения после автоматической проверки.

Доказательством служат:

• Официальные публикации Роскомнадзора и Минцифры о запуске автоматизированного мониторинга сайтов с 2025 года;

• Пресс-релизы и статьи о новых полномочиях РКН по контролю без взаимодействия с оператором;

• Практика работы системы, о которой сообщает независимая аналитика и СМИ;

• Нормативные документы, позволяющие РКН использовать автоматизированные технологии для контроля.

Таким образом, информация о существовании автосканера подтверждена официально и широко описана в специализированных источниках с 2025 года, что свидетельствует о фактическом и юридическом внедрении этой технологии в работу Роскомнадзора.

Проверить напрямую, проходил ли ваш сайт конкретно через автосканер Роскомнадзора, нельзя, так как информация о подобных проверках не публикуется в открытых реестрах и не раскрывается в публичном доступе. Единственным уведомлением для владельца сайта является официальное письмо из Роскомнадзора с результатами проверки и требованиями по устранению нарушений, если они выявлены.

Однако, чтобы понять, возможна ли автоматическая проверка вашего сайта, можно сделать следующее:

• Проверить, зарегистрирован ли сайт как оператор персональных данных в реестре РКН (это обязательное условие для многих сайтов, работающих с ПДн).

• Мониторить электронную почту и почтовый адрес на наличие официальных писем от Роскомнадзора с предупреждениями и предписаниями.

• Использовать сторонние сервисы мониторинга реестров и блокировок от Роскомнадзора, которые показывают, если сайт попадал под официальные меры (например, блокировка или предписание).

• Контролировать сайт на предмет заказной проверки, которая могла быть вызвана жалобами или сигналами от третьих лиц.

Таким образом, прямой публичной функции или сервиса “проверить, проходил ли сайт через автосканер РКН” не существует, а сведения поступают только официально владельцу сайта письменно или через почтовые уведомления РКН.

Шаблон запроса в Роскомнадзор о проведённых проверках по вашему сайту. Такой запрос можно направить через Общественную электронную приёмную Роскомнадзора (https://rkn.gov.ru/treatments/ask-question/) или письменно в региональное управление.​

Шаблон запроса

В Роскомнадзор
(в соответствующее территориальное управление)

от:
ФИО / Наименование организации: [указать ваши данные]
ИНН / ОГРН: [если есть]
Адрес / Email: [указать для ответа]

ЗАПРОС
о сведениях о проведённых проверках (контрольных мероприятиях) в отношении интернет-ресурса

В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294‑ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)» и статьями 19 и 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных», прошу предоставить следующую информацию:

1. Проводились ли в отношении интернет‑ресурса [указать доменное имя сайта] проверки (плановые, внеплановые, автоматические или иные формы контроля без взаимодействия).

2. Если проверки проводились — прошу сообщить:
   – дату и вид проверки;
   – основание её проведения;
   – выявленные нарушения (если имеются);
   – сведения о предписаниях или уведомлениях, направленных оператору сайта.

Прошу направить ответ в установленный срок по адресу электронной почты [email] либо на почтовый адрес, указанный выше.

Дата: [число, месяц, год]
Подпись: [ФИО / должность]

Совет:
Для ускорения обработки запроса желательно прикрепить доказательство владения сайтом — например, скриншот панели домена, карточку в реестре операторов персональных данных или копию уведомления, отправленного ранее в РКН.

По данным Роскомнадзора и СМИ, в 2025 году объём автоматических проверок сайтов значительно вырос благодаря внедрению системы искусственного интеллекта для контроля за соблюдением закона № 152‑ФЗ.

По итогам первого полугодия 2025 года:

• Роскомнадзор провёл около 27 000 дистанционных автоматических проверок сайтов.

• Нарушения законодательства о персональных данных зафиксированы в 84 % случаев.

• Приоритетные сферы проверки — финансовые сервисы, онлайн‑торговля, образование и ЖКХ.

• Около 195 сайтов было заблокировано за серьёзные несоответствия требованиям, а также удалено 1388 Telegram‑ботов, распространявших базы персональных данных.​

На официальных страницах территориальных управлений Роскомнадзора (например, 56.rkn.gov.ru и 72.rkn.gov.ru) регулярно публикуются отчёты о проверках, выявленных нарушениях и типовых проблемах. Эти отчёты можно найти в разделе «Результаты деятельности» или «Результаты проверок».​

Также материалы Роскомнадзора подчёркивают, что количество дистанционных (автоматических) проверок в 2025 году выросло более чем на 40 % по сравнению с 2024 годом — это связано с внедрением нейросетевых инструментов мониторинга интернет‑ресурсов

В 2025 году Роскомнадзор чаще всего проверяет сайты, которые связаны с активной обработкой персональных данных или повышенными рисками их утечки. Согласно официальным разъяснениям и аналитическим материалам, в приоритетную группу проверки попадают следующие категории ресурсов:

1. Интернет‑магазины и e‑commerce‑площадки — из‑за большого объема собираемых клиентских контактов, платежных данных и адресов доставки.

2. Банковские и финансовые сервисы, микрофинансовые организации — в связи с рисками утечек и жалобами на несанкционированные рассылки.

3. Образовательные платформы и онлайн‑курсы, где обрабатываются данные учеников, родителей и сотрудников.

4. Сайты служб бронирования, доставки и медицины, обрабатывающие чувствительные персональные или биометрические данные.

5. Госзакупочные и муниципальные порталы, так как они обязаны хранить и публиковать персональные данные в открытом доступе в рамках законодательства.

6. IT‑компании и SaaS‑платформы, использующие cookie‑идентификаторы, системы аналитики и рекламные пиксели, не описанные корректно в политике приватности.

7. Малый бизнес и личные страницы предпринимателей, где отсутствует регистрация в реестре операторов персональных данных — чаще всего это становится причиной внеплановой проверки.​

Отдельно отмечается, что частые жалобы пользователей, утечки данных, публикации в СМИ или неоднократные ошибки при уведомлениях РКН почти гарантированно вызывают внеплановое внимание регулятора. Роскомнадзор применяет систему категорий риска — чем больше обращений и чем выше объем обрабатываемых персональных данных, тем выше вероятность автоматической проверки.

Сайты и компании попадают в категорию повышенного риска для Роскомнадзора, если их деятельность или технические параметры обрабатываемых данных создают повышенную вероятность нарушений 152‑ФЗ. Согласно обновленному Постановлению Правительства РФ № 1286 от 27 августа 2025 года, а также методическим рекомендациям РКН, признаками такой категории считаются следующие факторы:

1. Обработка данных более чем 100 000 субъектов персональных данных в пределах одного региона или по всей РФ.​

2. Сбор персональных данных по согласию, если федеральным законом это не требуется (например, чрезмерный сбор через формы подписки, обратной связи или рекламы).​

3. Обработка специальных или биометрических данных — медицинская, финансовая, образовательная информация, а также фото и видео, позволяющие идентифицировать личность.​

4. Передача данных за рубеж или пользование иностранными облачными сервисами без описания и согласия субъектов.​

5. Обработка обезличенных персональных данных с возможностью обратной идентификации, без передачи третьим лицам — новая категория риска, введенная в 2025 году.​

6. Использование иностранных платформ аналитики и рекламы, передающих данные в третьи страны (например, Google Analytics, Meta Pixel, Cloudflare).​

7. Наличие более 10 жалоб от пользователей или организаций, выявленные утечки персональных данных, или несвоевременное устранение ранее обнаруженных нарушений.​

8. Отсутствие регистрации оператора в реестре РКН при фактической обработке персональных данных на сайте.​

Организации и сайты с такими признаками попадают в группы повышенного риска «А» и «Б», для которых РКН проводит плановые проверки каждые два года либо ежегодные профилактические визиты.

По данным Роскомнадзора за 2024–2025 годы, пользователи чаще всего подают жалобы на неправомерную обработку наиболее чувствительных категорий персональных данных. Основные типы данных, которые вызывают наибольшее количество обращений граждан, следующие:

1. Контактные данные:

   • номера телефонов,

   • email‑адреса,

   • адреса проживания.
     Чаще всего жалобы касаются навязчивых рассылок, передачи данных сторонним сервисам без согласия или утечек баз контактов из интернет‑магазинов и банков.​

2. Идентификационные данные:

   • фамилия, имя, отчество,

   • дата рождения,

   • паспортные данные,

   • ИНН и СНИЛС.
     Эти сведения нередко используются агрегаторами займов, кадровыми агентствами или маркетинговыми сервисами без согласия субъекта данных.​

3. Финансовые данные:

   • реквизиты банковских карт и платёжных систем,

   • суммы и детали транзакций.
     Нарушения связаны с недостаточной защитой при оплате онлайн, собиранием и хранением без должного уведомления РКН.​

4. Биометрические данные:

   • фотографии, видео, голос, изображения документов.
     Растёт число жалоб на сборface‑данных и распознавание личности без разрешения, особенно со стороны мобильных приложений и систем контроля доступа.​

5. Данные о деятельности в сети:

   • IP‑адреса, cookie‑файлы, геолокация, история посещений.
     Пользователи жалуются на отсутствие информирования о cookies и отсутствии возможности отказаться от слежения.​

Согласно пресс‑релизам ведомства, в 2024 году в Роскомнадзор поступило более 1300 жалоб, а в 2025 году эта цифра выросла еще на 10 %. Большинство обращений поступает от клиентов онлайн‑магазинов, банков и образовательных сервисов, где данные часто утекали или использовались в маркетинговых целях без уведомления.

Реальные жалобы пользователей по 152‑ФЗ обычно связаны с нарушением прав на обработку и защиту персональных данных. Вот некоторые типичные примеры, которые можно найти в публичных источниках и отчетах Роскомнадзора:

1. Некорректное уведомление и согласие:
   Пользователь жаловался на то, что сайт собрал его персональные данные, не предоставив полную информацию о целях обработки или без явного согласия. Например, формы подписки или заявки на услуги содержали скрытые или предустановленные галочки, что противоречит требованиям закона.

2. Несоблюдение требований по хранению данных:
   Жалобы касались случаев, когда организации хранили персональные данные более установленного законом срока или использовали устаревшие базы данных без обновления.

3. Передача данных третьим лицам без уведомления:
   Пользователь сообщил, что его данные передали сторонним компаниям или использовали в рекламных целях без его согласия или своевременного уведомления.

4. Отсутствие уведомления о блокировке cookies и системы сбора аналитики:
   Многие жалобы поступали из‑за отсутствия информирования об использовании cookies или невозможности отказаться от слежения.

5. Разглашение данных без согласия:
   На форумах и в соцсетях пользователи жаловались, что их персональная информация оказалась в открытом доступе, в том числе фамилии, номера телефонов, адреса, что привело к телефонным и интернет‑атакам.

6. Неверное или неточное указание обработчика данных:
   Некоторые жалобы касались ситуаций, когда сайт неправильно указывал название или реквизиты оператора, что могло привести к штрафам и блокировкам.

Примеры из публичных отчетов и новостей показывают, что большинство жалоб связаны именно с недостоверностью уведомлений, неправильным сбором, хранением и передачей персональных данных, а также с отсутствием прозрачности в работе с данными пользователей.

Жалобы на утечки персональных данных, которые приводили к штрафам Роскомнадзора в 2024–2025 годах, касались в основном следующих ситуаций:

1. Утечки персональных баз клиентов интернет‑магазинов и сервисов:
   Множество штрафов наложено на компании, которые не обеспечили достаточную защиту клиентских баз с контактными данными, адресами, историями заказов и платежами. Часто такие утечки приводили к массовым спам-рассылкам и мошенничеству.

2. Нарушения в финансовой сфере:
   Компании, работающие с банковскими и кредитными данными, подвергались санкциям из-за утечек, связанных с недостаточной защитой данных карт, транзакций и кредитных историй. Это вызывало жалобы на мошеннические списания и раскрытие конфиденциальной информации.

3. Утечки медицинских и биометрических данных:
   Организации, участвующие в обработке медицинских данных (включая фотографии, результаты анализов и записи), штрафовали за непредусмотренный доступ третьих лиц к этим сведениям.

4. Нарушения при хранении и передаче данных:
   Частые жалобы приводили к выявлению утечек из-за передачи персональных данных иностранных компаниям без согласия пользователей, а также из-за отсутствия шифрования и других мер безопасности.

5. Обнародование персональных данных в открытом доступе:
   Например, в открытых реестрах или на публичных сайтах появлялась информация, которая должна была храниться конфиденциально. Это также приводило к штрафам и предписаниям Роскомнадзора.

6. Отсутствие своевременного уведомления о нарушениях:
   Компании, которые не уведомляли РКН и пострадавших пользователей о фактах утечки в установленные законом сроки, получили крупные штрафы.

Таким образом, все случаи утечек, вызывавшие жалобы и последующие проверки, чаще всего связаны с нарушением технических и организационных мер защиты данных, неправильным хранением или передачей, а также с несоблюдением процедуры уведомления об инцидентах. За такие нарушения штрафы в 2025 году достигали миллионов рублей для юридических лиц.

Главные изменения в 152‑ФЗ в 2025 году заключаются в следующем:

• Внедрение обязательной автоматической проверки сайтов Роскомнадзором с использованием ИИ для выявления нарушений без жалоб и проверок инспекторов.

• Ужесточение требований к информированию и получению согласия на обработку персональных данных, включая новые правила для cookie и аналитики.

• Расширение категории персональных данных, подлежащих особой защите, включая биометрические и обезличенные данные с возможностью обратной идентификации.

• Усиление контроля над трансграничной передачей данных, необходимость дополнительного согласия и уведомления.

• Увеличение штрафов и административной ответственности за нарушения закона, в том числе за несвоевременное уведомление о фактах утечки.

• Введение новых процедур группового риска для операторов персональных данных с крупными базами и категориями повышенного контроля.

Эти изменения направлены на повышение прозрачности, усиление защиты данных и обеспечение высокого уровня контроля со стороны Роскомнадзора в условиях цифровой экономики.

В заключение, анализ жалоб пользователей и практики Роскомнадзора по 152-ФЗ в 2024–2025 годах показывает значительное ужесточение требований к защите персональных данных и возрастающее внимание регулятора к автоматизированным проверкам сайтов. Основные причины жалоб и штрафов связаны с несанкционированным сбором, хранением и передачей контактных, идентификационных, финансовых и биометрических данных без полноценного уведомления и согласия пользователей. Особенно остро стоят вопросы защиты данных в интернет-магазинах, финансовых организациях и образовательных сервисах, где утечки вызывают массовые негативные последствия и приводят к крупным штрафам.

Современная практика РКН направлена на повышение прозрачности и ответственности операторов через внедрение мощного автосканера, строгие требования к уведомлениям и ужесточение административных санкций с мая 2025 года. Для минимизации рисков критически важно регулярно актуализировать политику конфиденциальности, адаптировать локальные нормативы под специфику бизнеса и применять устойчивые технические меры защиты персональных данных. Уже недостаточно формального соблюдения, нужна системная работа и высокий уровень контроля, чтобы избежать штрафных санкций, которые теперь могут достигать миллионов рублей и составлять значительную долю годовой выручки.

Таким образом, соблюдение 152-ФЗ в 2025 году — это не только юридическая обязанность, но и залог доверия клиентов и стабильности бизнеса в условиях жесткого контроля Роскомнадзора и обостренного внимания общества к вопросам безопасности личных данных.